The national government of Angola has begun decentralising the country. Development Workshop and a coalition of national NGOs have become the primary partners to manage a national campaign that encourages participative planning and increased local initiatives.
LUPP (Luanda Urban Poverty Programme)
LUPP (Luanda Urban Poverty Programme) is a coalition of organisations that work in collaboration with the Angolan government and local civil society organisations to meet its declared goal in its Poverty Reduction Strategy, of halving the number of those living poverty, presently 68%, by 2015. Collectively these organisations offer an innovative, community-based approach to poverty reduction, where partnership between state institutions, community-based organisations, and international organisations is the basis for development.
Website: www.dw.angonet.org/luppangola.org
LUPP History
LUPP has been financed by DFID, the UK government’s Department for International Development, through three distinct phases since 1999:
- LUPP1 (concluded in 2003, focused on strengthening capacities of local community organisations in the areas of service and livelihood
- LUPP2 (concluded September 2006) shifted the programme’s focus from service provider to policy influencer
- LUPP3 currently shares services and viable project blueprints with the government and continues to engage positively with emerging opportunities in a country experiencing great change after decades of devastating military conflict.
LUPP Projects
- Participative planning in Sambizanga
- ADOs (Area Development Organisations): Participative urban planning
- Sustainable services for small business development
- Forum for Municipal Development in Kilamba Kiaxi (FMDKK): A platform for collaboration between government, citizens, service providers, private sector and civil society
- Community childcare centres for poor urban families
- Community-based microfinance (savings and credits)
- Citizen participation and local responsibility (Hoji Ya Henda, Luanda)
- Community-based water management
LUPP Results
- DW’s post war mission has been to introduce reforms that strengthen the functional capabilities of local government, in order to better respond to the needs of the poor and encourage community participation in development
- The development of a set of ‘good practice’ tools that have been tested and proven through LUPP, that are presently being scaled up and put into practice through Government and programme of other development partners
- The Ministry of Urbanism and Environment, the Ministry of Energy and Water and the Provincial Government of Luanda, monitor urban poverty and replicate models provided by LUPP for the community management of urban service providers
- The Urban Poverty Network, tied to the National Urban Forum, was created. Representatives meet regularly to define advocacy strategies for three aspects of urban poverty: basic services, municipal planning, and participative government
MDP (Municipal Development Programme)
One of the key challenges for post-war Angola is to support the ability of state and civil society to work together in order to address social and economic issues related to poverty. Enter the Municipal Development Programme.
In 2006, MDP was born out of a nationwide decentralisation campaign led by the Angolan government and influenced by the successes of the Luanda Urban Poverty Programme (LUPP). Though LUPP focused on Luanda, the program’s objectives and results (capacity-building of local organizations, good governance training, municipal planning, and development of basic service delivery models) were in line with the government’s forward vision for the country.
Development Workshop, and its NGO partners therefore adapted a similar formula to five other municipalities. Funded primarily by Chevron, USAID, and LKI, the trio aims to facilitate community and local government collaboration in the areas of participative planning, project implementation and discussion of community issues.
As MDP is a consortium of three NGOs, each works in one of the five municipalities (hyperlink to the below). Development Workshop’s efforts are focused on two, high conflict-risk but resource-rich areas of Angola, one rich in diamonds (Chitato), one rich in oil (Cabinda). Both of these pose a new challenge for DW and have significant potential growth in the areas of development and local government involvement. Nonetheless, DW needs to confront the serious problems related to these extractive industries and ensure the economic inclusion of local communities.
Results
- Dialogue between community and local government – government representatives and community leaders engage regularly in discussions through workshops and forums coordinated in each of the 5 municipalities
- Training – both community groups and local government employees have received a number of trainings given on good governance, local planning, organization etc.
- Project Implementation – communities have earmarked target projects for immediate implementation
- Local municipal planning – communities have begun working with local government to develop concrete plans for the future
Municipal profiles (hyperlinks to PDF for each):
Andulo
Cabinda
Chicala
Chitato
Cuito Cuanavale
For more information on MDP please visit www.mdp-angola.org
PARCIL
Created in 2006, PARCIL originated from a decade of DW-funded projects in local communities. Today, PARCIL has evolved to promote community participation in the decentralisation process through partnering with government in social infrastructure rehabilitation. PARCIL’s goal is to implement three guiding principles at the local level: community participation, project ownership and community empowerment. These will provide future case studies for local communities to leverage with the government.
PARCIL currently manages over 30 projects and operates in 17 out of 18 Angolan provinces. PARCIL partners with associations, local NGOs and church networks to encourage decentralisation.
PARCIL STRATEGY:
- Act as a service provider, financing projects that improve community infrastructure. Projects may include: construction and rehabilitation of schools, medical centres, latrines, fishing boats, corn mills, and vocational schools
- Assist community in developing network
- Hold forums where government, service providers, private sector and local organisations discuss community rehabilitation
- Encourage local capacity building
Participação das Mulheres no Processo Autárquico em Angola
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Há vários países onde as eleições locais são não-partidárias
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Director da mais antiga ONG a operar no país, a Development Workshop, especializada em governação local, defende que a ideia de haver eleições autárquicas não partidárias deveria ser mais bem aprofundada por se tratar de um modelo adoptado em quase todo o mundo. É a favor do gradualismo geográfico, na condição de que atinja rapidamente os outros municípios.
O Gradualismo Funcional na Implementação das Autarquias em Angola
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Manuel Armando Ekuikui, Formado em Direito, Deputado à Assembleia Nacional, foi o prelector no Espaço Debate à Sexta feira da Development Workshop Angola, onde abordou questões sobre , o Gradualismo Funcional na institucionalização das Autarquias Locais, por salvaguardar o princípio da universalidade e da igualdade, ambos consagrados pela Carta Magna do nosso país (ver art° 22 e 23).
Encontro de Recolha de Subsidio Referente ao Projecto de Pesquisa de Co-Produção de Conhecimento Urbano em Angola e Moçambique
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Encontro de Recolha de Subsidio Referente ao Projecto de Pesquisa de Co-Produção de Conhecimento Urbano em Angola e Moçambique,A Pesquisa visa promover a implementação do Objectivo de Desenvolvimento Sustentável 11 em Africa, bem como recolha de dados sobre todos os indicadores do objectivo de Desenvolvimento Sustentável Urbano em três bairros representando diferentes tipologias dos assentamentos peri-urbanos de Luanda
Posição do OBEA em Relação a Proposta de Lei Eleitoral das Eleições Autárquicas em Angola
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Luís Jimbo, presidente do Instituto Angolano de Sistemas Eleitorais e Democracia (IASED) foi o prelector no espaço denominado “ Debates a Sexta feira” da Development Workshop Angola, trouxe-nos a reflexão sobre a “ Posição do OBEA em relação a proposta de lei eleitoral das eleições autárquicas em Angola. Ao longo da sua abordagem trouxe ideias interessantes que por sua vez foram apresentadas ao MAT a fim de não só prestar o seu contributo como organização, mas também para elucidar os cidadãos do que verdadeiramente são as autarquias locais de modo que todos tenham conhecimento da mudança e inovação que se pretende realizar no País e não apenas uma minoria da população. O que se procurou trazer para esta reflexão foi a questão da participação activa dos cidadãos, as mudanças que o OBEA sugeriu ao MAT trazendo pontos úteis para o melhoramento e aperfeiçoamento da proposta de lei sobre o pacote autárquico sendo que muitas das que o MAT optou não seriam as mais viáveis para se implementarem.
Finanças Autárquicas e Modelo de Orçamentação
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Josué Chilundulo docente Universitário foi o prelector no espaço denominado “ Debates a Sexta feira” da autoria da Development Workshop Angola, por sua vez abordou sobre as “ Finanças autárquicas e modelo de orçamentação.
Ao longo de sua abordagem prendeu-se essencialmente a alguns aspectos essenciais tais como as constatações, isto é, o que nos apresenta a proposta de lei e as observações decorrentes na sociedade civil, o contexto das autarquias bem como rebuscou os conceitos em relação as práticas internacionais quando se aborda sobre as Finanças locais e os pilares que sustentam a conceitualização de finanças
Sendo que sem desprimor do que se foi dito anteriormente ficou patenteado que quando se fala das autarquias locais automaticamente falamos de autonomia e se falamos de autonomia logo requer que haja finanças de modos que haja auto-sustentação das comunidades sem dependência do poder Central.
Projecto Rio Seco – Corredor Verde Urbano
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Belarmino Dos Santos, formado em Artectura Internacional e CEO na E presa Buildng Society for Architecture, foi o prelector no Espaço de Debate à Sexta feira da Development Workshop Angola, edição do dia 20 de Julho de 2018, onde elencamos o tema “ Projecto Rio Seco – Corredor Verde Urbano. Ao longo da sua Explanação, abordou-se vários assuntos entre eles, o conceito o Rio Seco, Porque o Rio Seco e apresentou algumas Proposta de intervenção.
A sala esteve recheada com a presença massiva dos colaboradores da DW, parceiros e outros convidados.
Posição do OPSA Sobre a Institucionalização das Autarquias Como Parte da Implementação do Poder Local em Angola
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Sérgio Calundungo, Consultor Independente e Coordenador do Observatório Político e Social de Angola – OPSA, foi o convidado no Espaço do Debate à Sexta feira da Development Workshop Angola do dia 13 de Julho de 2018 onde o tema em análise foi: “Posição do OPSA sobre a Institucionalização da Autarquias como parte da Implementação do Poder Local em Angola”. Ao longo da sua abordagem, entre as várias questões, começou por falar sobre o que o OPSA e o que faz, os principais pontos defendidos a ter enconta no processo de preparação e implementação das Autarquias por último falou das Alertas e Recomendações que deve se ter enconta
Processo Autarquica Em Angola Tendências E Desafios Para A Sua Efectiva Implementação
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Celso da Silva, Educador Social, Mestre em Governação e Gestão Pública, Jurista, Técnico Superior de Gestão de Recursos Humanos e Docente Universitário; foi o prelector no espaço do Debate à Sexta feira da Development Workshop Angola no dia 06 de Junho de 2018 onde reflectirmos sobre o assunto das Autarquias Locais, olhando sobre Tendências e Desafios para a sua Efectiva Implementação. Ao longo da sua abordagem, entre as várias questões, Procuraremos trazer ao centro da nossa reflexão o percurso histórico da autarcização em Angola, desde a origem do Estado Angolano até a CRA de 2010; Procuramos, analogamente, carrear para a reflexão as questões candentes em torno da implementação do princípio da descentralização e as diferentes tendências e desafios.